工作筹备
中共垦利县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
信息来源： 时间：2014-2-28 14:34
中共垦利县委关于深入开展
党的群众路线教育实践活动的实施意见
（2014年2月28日）
根据中央和省委、市委部署要求，结合垦利实际，现就全县深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），提出如下实施意见。
一、总体要求
教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本完成。全县参加单位主要包括：县机关及其直属单位和企事业单位，镇、街道及所属单位，村、社区、非公有制经济组织、社会组织等基层单位。坚持以县机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好镇、街道和村、社区、企业等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
开展党的群众路线教育实践活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、省委实施办法、市委实施意见精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，贯彻整风精神，改进工作作风，凝聚发展动力，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义，狠刹奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，进一步丰富完善联系服务群众的好做法，健全联系服务群众的长效机制，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利，打造东营经济重要增长极和主城区发展新空间提供坚强保障。
活动要始终聚焦作风建设，坚持主题不变、镜头不换，集中解决“四风”问题。坚决反对形式主义，着重解决作风不实问题，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等，教育引导党员、干部坚持求真务实，端正学风，改进文风会风，全身心干事创业、为民服务；坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等，教育引导党员、干部坚持民主集中制，密切联系群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上的精神状态；坚决反对奢靡之风，着重整治挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，主要是铺张浪费、生活奢华，大兴土木、节庆泛滥，甚至以权谋私、腐化堕落等，教育引导党员、干部牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，艰苦朴素，精打细算，勤俭办一切事情。
活动要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析出现“四风”问题原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既解决实际问题，又解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。
二、基本原则
（一）坚持正面教育为主。认真开展宗旨意识、群众观点、党风党纪、道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念、增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率。认真开展批评和自我批评，以整风精神进行积极健康的思想斗争，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
（二）坚持开门搞活动。敞开大门搞活动，相信群众、依靠群众，注重调动群众积极性，畅通群众诉求表达渠道，每个环节、每项工作都要让群众参与，受群众监督，请群众评判；把群众期盼作为查摆问题的切入点，沉到基层听取群众意见建议，全面了解群众诉求。
（三）坚持问题导向。活动以问题整改开局亮相，牢牢抓住解决“四风”问题这一关键，坚持把解决问题贯穿活动始终，结合“千名干部走百村联万户”活动征求到的意见和群众反映的问题，研究确定一批整改事项，立行立改、即查即改，让群众看到切切实实的变化，享受到实实在在的实惠。
（四）坚持领导带头。县委常委带头参加活动，亲力亲为，在各个方面先行一步、深入一层；各级领导班子、领导干部要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，以身示范、当好表率；要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
（五）坚持分类指导。区分不同层级、不同领域、不同对象，有针对性地找准查实需要解决的突出问题，分类制定实施方案；不折不扣做好“规定动作”，科学设计“自选动作”，深化活动效果；发挥行业系统的指导作用，上下联动开展专项整治，努力取得人民群众满意的成效。
（六）坚持从严要求。发扬认真精神，以严的标准、严的措施、严的纪律统筹活动开展，从严落实领导责任，从严抓好每个环节；严格督促指导，正确把握好活动的目标方向、重要节点，把从严从实贯穿活动全过程。
三、目标任务
（一）着力解决“四风”方面存在的突出问题。把作风建设放在突出位置，发扬认真精神，对准焦距，抓住要害，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。领导班子和领导干部重点查找和解决标准境界不高、思路眼界不宽、目标定位偏低，拍脑袋决策、搞“一言堂”，政绩观不正确、心浮气躁，工作责任心不强、缺乏担当、抓落实力度不够，群众观念淡薄，追名逐利、贪图享受，艰苦奋斗意识差、浪费现象严重等问题。在县直部门单位重点查找和解决进取心不足、存在等靠要思想、执行力不强，工作大局意识差，宗旨意识淡化、服务群众不到位，机关运行不规范、制度执行不力、干部职工管理松懈等问题。在执法监管部门和窗口单位、服务行业重点查找和解决服务意识淡薄，便民利民工作不到位，履职践诺意识差、办事拖沓，搞选择性执法、随意性执法、差别性执法，存在本本主义、程序主义、效率低下等问题。在镇、街道重点查找发展观政绩观有偏差、急功近利，不尊重群众主体地位、工作强推硬干，落实惠民政策缩水走样、欺上瞒下、糊弄群众，对村级事务监管不力、与民争利等问题。在村、社区等基层组织查找和解决村级党组织软弱涣散，班子不健全、作用不发挥、服务能力不强，发展壮大村级集体经济上缺思路、少办法，办事不透明、做事不公正等问题。非公有制经济组织和社会组织重点查找和解决党组织功能弱化、凝聚力不强，党员意识淡薄、发挥作用不明显等问题。各级各部门单位和基层组织都要注意解决组织涣散、纪律松弛的问题。
（二）着力解决事关群众切身利益的突出问题。坚持量力而行、尽力而为的原则，切实落实各项民生政策，着力解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房、交通等方面的基本需求。实施保障性住房、养老助残等工程，健全城乡公共就业服务体系；实施中小学办学条件标准化和城乡幼儿园标准化建设等工程，加快城乡教育均衡发展；抓好医疗卫生能力提升工程，建立覆盖城乡的多层次医疗保障体系；以公共安全提升年行动为抓手，分行业分领域深化安全整治；深入推进平安垦利建设，健全完善社会治安防控体系；严格落实上级惠民政策，加快推进投资37.2亿元的10件50项为民办实事工程，切实解决在生态环境、安全生产、社会治安、食品药品安全、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，建立民意诉求专项督查制度，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，不断提高幸福指数和群众满意度。
（三）着力解决联系服务群众不到位的突出问题。按照“六有”标准，加强基层服务型党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员干部为群众提供更多更好服务。进一步完善镇（街道）和村、社区便民服务中心（站、点）等服务机构，加强和改进便民服务工作，推进部门职能向基层下沉、服务向基层延伸，提升服务群众的功能和水平。组织农村、社区科学设置网格单位，健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，切实畅通群众诉求表达渠道，健全意见处理反馈机制，解决好 “有人服务、有钱服务”的问题，打通联系服务群众“最后一公里”。
四、方法步骤
全县教育实践活动实行统一部署、梯次展开、压茬进行，县机关先行一步，各层级之间适当间隔，同一层级的部门单位尽量保持同步，坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。着力做好教育实践活动三个环节的工作，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。
教育实践活动开展前，各级各部门单位要认真开展调查研究，听取党员群众意见，了解党员群众期盼。在此基础上，根据中央和省委、市委、县委部署要求，结合实际制定活动实施方案；成立领导机构、工作机构，制定工作规则，明确职责分工，搞好人员培训；开展“组织找党员，党员找组织”工作，理顺党组织关系，摸清党员底数，排查整顿软弱涣散的基层党组织，保证有序高效运转；适时召开动员大会，党组织主要负责同志作动员讲话，提出明确要求，统一思想认识。
（一）学习教育、听取意见
1.抓好集中学习。组织广大党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习规定的学习内容和教材，学习县委重大决策部署、重要会议精神。县机关及其直属单位、企事业单位和镇（街道），开展学习要坚持原汁原味、原原本本，集体讨论、相互交流，系统研读、理论提升，采取轮流领读、逐人发言、互动交流等方式开展集中学习，保证学习质量，时间不少于3天。同时还要采取邀请专家讲课、听辅导报告、分散自学、现场教学、看专题教育片等形式，提升学习效果。督导组派员全程参加领导班子集中学习讨论，集中学习结束后采取适当方式检验学习效果，对学习质量不高的单位和个人进行重点督导指导。结合科级干部轮训班、理论研修班、中青年干部培训班、新型农民学校培训等班次对党员干部开展集中轮训。深化“书记大讲堂”工作，县委书记带头，县直部门单位党组织和镇（街道）党（工）委书记要为党员上党课。基层党支部要把开展教育实践活动的要求传达到每名党员，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员干部的学习教育。非公有制经济组织和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动，可采取党支部、党小组送学上门等方式，组织年老体弱党员、行动不便党员参加学习教育。
2.加强革命传统教育和现实教育。充分利用渤海垦区纪念馆等红色资源和党性教育基地，组织党员干部开展革命传统教育和现场教育，观看以沂蒙精神为主要内容的教育专题片，邀请老党员、老干部讲革命传统，从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。现场教育原则上不出县。深化“联户帮困”“千名干部走百村联万户”等工作，注意向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为党员干部的普遍自觉。采取观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。
3.开展集中讨论。结合实际，围绕践行宗旨、转变作风，组织开展“什么是党员的党性”“党员干部如何践行群众观”等讨论，查找、反思和整改党性、“四风”方面存在的问题，做到学以致用、知行合一。各级各部门单位立足自身职能职责，就如何更好地服务群众、服务发展，组织开展集中讨论，找差距、定目标、拿措施、抓落实。
4.直接听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别是工作对象、服务对象的意见。充分结合“千名干部走百村联万户”、下派帮扶、“第一书记”“百名干部联百企”、联户帮困、党员进社区等工作，分层次、分领域、分行业开展调研，教育引导党员干部从工作中体察群众疾苦、倾听群众呼声，增强改进作风的自觉性和主动性。组织党员干部进村入户、深入企业社区，通过个别访谈、入户走访、召开座谈会等方式，到最基层“零距离”听取群众意见，掌握基层群众、服务对象诉求，查找“四风”问题。县机关领导干部要深入基层和活动联系点，开展蹲点调研，解剖麻雀、掌握实情、查找不足。执法监管部门和窗口单位、服务行业领导干部，要重点围绕如何更好地发挥职能作用、增强服务群众能力、全面优化发展环境等开展调研，在联系服务群众中解决问题、寻找答案。
5.统筹征求和运用各方面意见。采取统分结合方式，做好征求意见工作。县委教育实践活动办公室统筹做好面上征求意见工作，委托有关部门征求不同层次、不同领域的意见，综合运用民主评议、热线电话、网络调查、设置意见箱等方式征求意见，再向相关单位集中反馈；各部门单位重点征求系统内部、服务对象的意见，防止相互征求意见搞“公文旅行”“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。重视群众来信来访、相关职能部门接到的举报等送上门的意见，从典型案例、重大事件和信访积案中，分析查找“四风”问题。
（二）查摆问题、开展批评
1.深入查摆突出问题。严格按照省委“三个摆进去”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找在思想境界、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的不足，查找“四风”方面的突出问题。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，镇（街道）、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。各级领导班子及其成员要主动开展查摆，对征求到的意见建议对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；部门单位存在的问题，分管领导要摆进去。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题；注重从党员领导干部牵头化解信访积案、“联户帮困”工作中反思和查摆不足；注重汇总纪检、组织、审计、信访掌握的情况，运用相关调研成果和各类提案、意见建议，综合分析所属领导班子和领导干部状况，如实通报情况，反馈意见。党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐一谈心，领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈，切实把问题找准、找具体。
2.认真撰写对照检查材料。县机关、县直部门单位、企业和镇（街道）领导班子及其成员在认真梳理汇总征求意见、班子分析、谈心谈话情况的基础上，撰写领导班子、领导干部对照检查材料。领导班子对照检查材料，由党委（党组）主要负责同志主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见；班子成员对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房住房、家属子女从业等情况作出说明。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子对照检查材料还要紧紧围绕服务发展，剖析思想境界、服务效率、职能作用发挥等方面存在的问题和不足。每份材料都要过“三关”：单位“一把手”严格把关，督导组逐一审阅把关，上级活动办公室组织专门力量逐一审核把关。机关在职普通党员要撰写对照检查材料；离退休干部职工中的党员，按照党组织隶属关系参加活动，不要求撰写对照检查材料。村、社区、企业等其他基层组织班子和负责人要撰写对照检查材料，党员是否撰写对照检查材料，由基层党委区别情况提出要求。
3.开好专题民主生活会和组织生活会。县机关、县直部门单位和镇（街道）领导班子，要召开专题民主生活会，其中县机关、镇（街道）召开民主生活会时间一般不少于2天。县直部门单位党员领导数6名以上的，不少于1天。会前，深入开展谈心交心，做到“五个谈透”：把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；督导组全程参与领导班子的专题民主生活会，并进行点评。会后，要在一定范围通报专题民主生活会情况，党委书记主持召开通报会，通报民主生活会情况。督导组要审阅民主生活会通报材料，提出意见建议，并在通报会上讲话。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法，村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
1.抓好整改落实。从活动一开始，就要抓住本部门单位“四风”方面存在的突出问题，抓住事关群众切身利益的突出问题，抓住联系服务群众不到位的突出问题，抓住制约发展跨越的突出问题，边学边改，边查边改，以实际行动取信于民。县机关、县直部门单位、企业和镇（街道）领导班子，要认真制定整改方案，列出整改任务书，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限，在一定范围内公示。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定，并向社会公开；领导班子成员要制定个人整改措施。其他基层党组织要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况和整改成效，请群众评价和监督。注重搞好上下衔接，以上带下、以下促上，确保整改成效。督导组要对整改方案进行审阅把关。上级党组织要定期督促检查整改落实情况，及时进行通报。
2.抓好专项整治。不折不扣落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、办公用房超标，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进行集中整治。深入开展优化发展环境专项整治，重点在执法部门和窗口单位、服务行业开展为民服务提标提效专项行动，以实施项目报备审批制度为重点，大力推进行政审批制度改革，深化“效能垦利”建设。加强政务服务平台、公共资源交易平台、电子政务服务平台建设，建立健全服务体系。对吃地盘、强揽工程、强装强卸等违法行为，村霸、路霸、料霸等霸痞恶势力坚决予以严厉打击，整顿市场经营秩序。严格落实“企业宁静日”制度，坚决杜绝吃拿卡要和乱检查、乱摊派、乱收费等行为，对影响企业正常经营的问题动真格、出实招，全面提标提效，打造一流创业环境。对整治事项实行“项目化”管理，明确责任领导、牵头部门，从活动一开始就集中力量专项整治，务求实效。
3.抓好正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。持续深入地开展“庸懒散”治理，严肃查处机关干部违规违纪问题；对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格干部教育管理，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题进行查处。
4.抓好基层服务型党组织建设。在做好承诺事项整改的基础上，持之以恒地执行好落实好党内组织生活、联系服务群众、发挥先锋模范作用等方面的制度规定，把建设服务型党组织贯穿活动始终，不断夯实基层基础。机关事业单位重点抓好规范组织生活、在职党员向社区报到、服务品牌创建等工作；镇（街道）重点抓好基层党建工作述职评议、镇村集中议事、党员轮训、新型农民培训等工作；村、社区重点抓好定时定点办公、村级重大事项决策“521”工作法、党务政务财务公开、民主评议党员等工作；非公有制经济组织和社会组织重点抓好党组织开展活动、拓宽党员发挥作用渠道、规范流动党员管理等工作。党员重点做好按期参加组织生活、严格履行党员义务、积极开展为民服务、发挥模范带头作用等事项。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿，为村“两委”换届奠定基础；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。
5.抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。在县级层面制定制度建设计划，注重制度建设的统筹衔接，防止简单照搬照抄、重复建设；对已有的制度进行全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作。认真总结基层创造和教育实践活动中的有效做法，建立健全党员干部联系服务群众、严格党内生活、关爱服务基层等方面的制度机制。强化制度执行，强化党员干部依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止、无视制度等问题，充分发挥制度的刚性约束作用。
五、组织领导
要把教育实践活动作为一项重大政治任务，精心组织，统筹安排，从严要求，扎实推进，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
（一）落实领导责任。县委对全县党的群众路线教育实践活动承担直接责任；县委常委分别选择一个镇（街道）或县直部门建立联系点，联系指导镇（街道）、县直部门单位的教育实践活动，并参加联系点的活动动员大会、专题民主生活会、总结大会等重要节点的工作，有重点地指导企业、学校、村、社区等基层单位的教育实践活动，确保每个镇（街道）都有县级党员干部指导联系；县直部门单位、镇（街道）领导班子成员要包村联户，指导推动活动开展。各级党委（党组）是教育实践活动的责任主体，负责抓好本级班子和本区域的教育实践活动。党委（党组）主要负责同志要切实担起第一责任人职责，主持研究教育实践活动的重要工作和重大事项，对领导班子成员对照检查材料、个人整改措施等严格把关，带头参加教育实践活动，发挥好示范推动作用。对教育实践活动走了过场的，要追究一把手的责任。各级教育实践活动领导小组及其办公室，要加强调度指导，全面掌握情况，及时解决活动中出现的问题。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
（二）坚持严督实导。县委向县直部门单位和各镇（街道）派出督导组，抓好所辖基层党组织教育实践活动。督导组要认真履行职责，严格指导把关，认真审阅活动实施方案和动员讲话、对照检查材料、整改方案等，参加所督导单位的动员会、民主生活会和总结会，并对专题民主生活会进行点评，督促抓好各项任务落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，督促开展好“回头看”，做到坚持标准、确保质量，防止降格以求。
（三）加强宣传引导。要广泛宣传中央和省委、市委、县委精神，创新宣传形式和载体，运用新闻报刊、广播电视等传统媒体，网站、远程教育、微博客等新兴媒体，充分反映教育实践活动进展和成效。加强正面宣传，把握好舆论引导的时机、力度和效果，发挥好导向作用。认真总结推广活动中的好经验好做法，大力宣传为民务实清廉的先进典型，发挥好先模示范作用。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。
（四）坚持统筹兼顾。要坚持推动教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神相结合，推动整治“四风”顽症与破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，做到两手抓、两不误、两促进，引导广大党员干部把活动中激发出来的热情转化为推进工作、服务发展的强大动力，以工作实效检验活动成果。
各镇（街道）、县直部门单位开展教育实践活动的工作方案，要报县委教育实践活动领导小组备案。教育实践活动进展情况，要及时向县委教育实践活动领导小组办公室报告。